La nueva Propuesta 13 de California, un bono escolar de $ 15 mil millones prórroga a los votantes


Los votantes de California verán solo una propuesta estatal en la letra de cambio primaria del 3 de marzo, una propuesta para pedir prestado moneda para el Escuelas del estado. Y en una temporada electoral dominada por una carrera presidencial demócrata ferozmente disputada, esta medida de votación única ha recibido poca atención.

Pero la Proposición 13 tiene implicaciones importantes para los campus escolares en todo el estado, dicen sus partidarios. Y aunque una escasa mayoría de los votantes en varias encuestas han dicho que apoyan la propuesta, eso puede deberse en gran parte a una tendencia a afirmar que sí: solo una vez en el posterior cuarto de siglo se ha vencido un vínculo educativo estatal K-12.

La propuesta de este año, sin confiscación, ayudaría más que solo esas escuelas. Y le pide a los votantes que aprueben más que solo pedir moneda prestado.

$ 15 mil millones en préstamos para la construcción de escuelas

El enfoque principal de la Propuesta 13 es simple: propone la traspaso de $ 15 mil millones en bonos de obligación normal para financiar proyectos de construcción para escuelas K-12, colegios comunitarios y universidades estatales.

Es importante tener en cuenta que, como cualquier préstamo, los $ 15 mil millones deben devolverse con el tiempo con intereses. La Oficina del Analista Legislador independiente estima que la Propuesta 13 le costará a los contribuyentes $ 11 mil millones adicionales en pagos de intereses para cuando todo esté dicho y hecho. Eso lo convierte en una propuesta de $ 26 mil millones, pagada en cuotas anuales de aproximadamente $ 740 millones durante 35 abriles.

La porción más egregio de fondos de bonos de la Proposición 13 – $ 5,2 mil millones – se destinaría a la renovación de edificios antiguos existentes en primaria y escuelas secundarias en todo California. Se reservarán $ 2.8 mil millones adicionales para la construcción de nuevas escuelas. Las micción de las instalaciones en los sitios de educación técnica profesional y las escuelas autónomas dividirían equitativamente $ 1 mil millones más en fondos de bonos.

Otros $ 6 mil millones se dividirán equitativamente entre la Universidad de California, la Universidad Estatal de California y los sistemas de colegios comunitarios. El verbo de la Proposición 13 prioriza el compra en mejoras sísmicas en los campus universitarios, así como la aniquilación de materiales peligrosos como el moho y el asbesto.

La medida de la letra de cambio electoral da preferencia en algunos de los fondos de los bonos K-12 a las escuelas más pequeñas. . Igualmente incluye la prueba y el tratamiento del plomo que se encuentra en los suministros de agua de la escuela como el tipo de tesina elegible para amparo financiera. Y en normal, la Propuesta 13 establece un contorno de $ 750 millones en fondos de bonos que pueden gastarse en costos administrativos.

Nuevas reglas sobre quién recibe moneda, un impulso para proyectos sindicales

La Proposición 13 ofrece ayuda estatal adicional a las escuelas locales que tienen menos capacidad de aumentar los bonos para proyectos de construcción, y para aquellos que atienden a más estudiantes de inglés, jóvenes de acogida y estudiantes de familias de bajos ingresos. En estos casos, el estado podría cubrir hasta el 55% de los costos de los nuevos edificios y el 65% de los esfuerzos de renovación.

La medida de la letra de cambio electoral además cambia las reglas tradicionales de "orden de presentación" sobre la distribución de la escuela Bonos en dólares. Los proyectos que afecten la lozanía y la seguridad de los estudiantes tendrían la máxima prioridad, seguidos de los proyectos con opciones locales limitadas.

Una disposición incluida en la carta que puso la Propuesta 13 en la letra de cambio electoral además impulsa la mano de obra organizada, un poderoso circunscripción de los demócratas en la Tiempo de California. A los proyectos que cumplan con las dificultades anteriores se les dará preferencia adicional para los fondos de bonos si incluyen un "acuerdo profesional del tesina", una promesa de utilizar trabajadores de la construcción que pertenecen a un sindicato.

Nuevas reglas para préstamos escolares locales

Una disposición única de la Proposición 13 de esta dilema ha causado cierta confusión, tal vez, en parte, por lo que algunos votantes recuerdan sobre la otra Proposición 13, la icónica medida electoral de 1978 que limita los impuestos a la propiedad.

Construcción de escuelas Los proyectos se financian mediante una combinación de medidas de bonos estatales y locales. Para los bonos escolares locales, la cantidad total de préstamos está limitada por el valencia tasado de todas las propiedades interiormente de un distrito escolar. Los distritos de escuelas primarias y secundarias solo pueden pedir prestado una cantidad igual al 1.25% de los títulos de propiedad locorregional, mientras que los distritos escolares unificados más grandes y los distritos de universidades comunitarias pueden traicionar bonos solo en un valencia igual al 4% de los títulos de propiedad de su comunidad. Nulo de esto afecta la forma en que se establecen los títulos de las propiedades o los impuestos reales impuestos, los componentes secreto de la iniciativa tributaria de 1978.

El bono escolar en la letra de cambio electoral del 3 de marzo búsqueda aflojar estos límites en los préstamos escolares locales. Permitiría a los distritos de escuelas primarias y secundarias pedir prestado hasta el 2% del valencia evaluado de las propiedades cercanas, al tiempo que otorga a los distritos escolares unificados y a las universidades comunitarias permiso para traicionar bonos locales equivalentes al 4% del valencia de las propiedades locales.

Es Es casquivana ver cómo esto sería confuso. Luego de todo, la iniciativa de acotación de impuestos de 1978 implica reglas estrictas sobre cómo se establecen los títulos de las propiedades y el obligación fiscal normal que se puede imponer. El nuevo bono escolar no cambia mínimo de eso, pero usa esos títulos de propiedad en su esfuerzo por permitir que las escuelas emitan más bonos locales.

Y, por supuesto, esos bonos tienen que ser pagados por Residentes locales. Puede que no sea un impuesto, según las definiciones más estrictas, pero sigue siendo moneda adeudado para financiar servicios gubernamentales.


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